项目概况
洛阳市老城区邙山街道办事处聘用人员外包城市管理服务采购项目招标项目的潜在投标人应在洛阳市公共资源交易中心网站（http://lyggzyjy.ly.gov.cn/）获取招标文件，并于2026年05月26日09时05分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：洛老招标采购-2026-2
2、项目名称：洛阳市老城区邙山街道办事处聘用人员外包城市管理服务采购项目
3、采购方式：公开招标
4、预算金额：2,053,200.00元
最高限价：2053200元
| 序号 | 包号 | 包名称 | 包预算（元） | 包最高限价（元） | 是否专门面向中小企业 | 采购预留金额（元） |
| 1 | 老城政采招标(2026)0002号-1 | 洛阳市老城区邙山街道办事处聘用人员外包城市管理服务采购项目 | 2053200 | 2053200 | 是 | 2053200 ，其中小微企业采购金额：2053200 |
5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
5.1采购内容：本项目为洛阳市老城区邙山街道办事处聘用人员外包城市管理服务采购，主要协助城市管理服务、消防、应急安全、安保服务等工作;服务期限两年。（具体详见招标文件）
5.2资金来源：财政资金
5.3预算金额（最高投标限价）：2053200.00元（1026600.00元/年）
5.4标包划分：本项目划分1个标段（包）
注：投标人可就一个标段（包）进行完整投标，不得拆分，否则将不被接受。
5.5服务要求：符合国家相关规范和标准，满足采购人要求；
5.6服务期：自合同签订之日起两年（服务期内由采购人对中标人进行考核，若服务质量无法满足采购人要求和考核，采购人可随时终止合同）
6、合同履行期限：同服务期
7、本项目是否接受联合体投标：否
8、是否接受进口产品：否
9、是否专门面向中小企业：是
二、申请人资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策满足的资格要求：
本项目专门面向中小微（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）企业采购。
3、本项目的特定资格要求
3.1投标人须具有有效的营业执照；（投标文件中须附以上证件的原件扫描件并加盖单位公章。）
3.2投标人须具有公安机关核发的有效《保安服务许可证》；投标人为外省企业的，还须在洛阳市公安局备案合格；（投标文件中须附以上证件的原件扫描件并加盖单位公章。）
3.3根据《洛阳市财政局关于推行政府采购信用承诺制的通知》（洛财购【2021】11号）文件，投标人须提供“洛阳市政府采购供应商信用承诺函”，采购人有权在签订合同前要求中标人提供相关证明材料以核实中标人承诺事项的真实性；（投标文件中须附《洛阳市政府采购供应商信用承诺函》，格式见招标文件。）
3.4本次招标不接受联合体投标。
3.5本次招标实行资格后审，资格不合格者，取消其投标资格。
三、获取招标文件
1.时间：2026年05月05日 至 2026年05月11日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外。）
2.地点：洛阳市公共资源交易中心网站（http://lyggzyjy.ly.gov.cn/）
3.方式：洛阳市公共资源交易中心网站（http://lyggzyjy.ly.gov.cn/）上获取。请在“洛阳市电子招投标交易平台（http://61.54.85.189/tpbidder）”进行用户注册，办理数字证书后下载招标（采购）文件。如投多个标段（包），则应就所投每个标段（包）分别下载。联合体投标的，由联合体牵头人完成招标（采购）文件下载。详见洛阳市公共资源交易中心网站—交易主体登录或办事指南-必看!新交易平台使用手册。
4.售价：0元
四、投标截止时间及地点
1.时间：2026年05月26日09时05分（北京时间）
2.地点：洛阳市公共资源交易中心网站（http://lyggzyjy.ly.gov.cn/）。获取招标（采购）文件后，请下载并安装最新版本投标文件制作工具，制作电子投标（响应）文件，在投标截止时间前，上传加密的投标（响应）文件。投标人未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。
五、开标时间及地点
1.时间：2026年05月26日09时05分（北京时间）
2.地点：洛阳市公共资源交易中心开标五室（洛龙区开元大道与永泰街交叉口西南角洛阳市民之家六楼）。本项目采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到现场参加开标会议，应在投标截止时间前，登录“不见面开标大厅”，在线准时参加开标活动并进行投标（响应）文件解密等。因投标人原因未能解密或解密失败的将被拒绝。详见洛阳市公共资源交易中心网站—交易主体登录或办事指南-必看!新交易平台使用手册。除电子投标（响应）文件外，投标时不再接受任何纸质文件、资料等。
六、发布公告的媒介及招标公告期限
本次招标公告在《河南省政府采购网》《中国招标投标公共服务平台》《洛阳市公共资源交易中心网》上发布， 招标公告期限为五个工作日。
七、其他补充事宜
1、本项目需要落实的政府采购政策：
（1）执行《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》(财库〔2026〕2号)；
（2）执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》[财库（2020）46号]；
（3）执行《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）；
（4）执行《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）；
（5）洛阳市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知（洛财购[2022]6号）；
2、本次招标代理服务费参照《招标代理服务费收费暂行办法》（计价格[2002]1980号）文件的相关标准计取，由中标人支付；
3、投标人在参与本项目招标采购活动期间应及时关注本网站获取相关澄清或变更等信息。
4、监管部门及其联系方式：
监督部门：洛阳市老城区财政局
监管部门联系人：刘女士
监管部门联系方式：0379-63201988
八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系
1. 采购人信息
名称：洛阳市老城区邙山街道办事处
地址：洛阳市老城区王城大道86号
联系人：黄先生
联系方式：0379-62231512
2.采购代理机构信息（如有）
名称：东虹建设工程招标代理有限公司
地址：洛阳市芳林南路芳林大厦2204室
联系人：王萌
联系方式：0379-63333611
3.项目联系方式
项目联系人：王萌
联系方式：0379-63333611
